新京報(bào)訊 繼央行和銀監(jiān)會(huì)在十一假日前松綁房貸之后，三部門(mén)近日發(fā)文要求各地放松公積金貸款條件。今后職工連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請(qǐng)公積金貸款，公積金將實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。

實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)

10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》。新政策主要包括，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，貸款對(duì)象為購(gòu)買(mǎi)首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。

此外，對(duì)于曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個(gè)月的，繳存時(shí)間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計(jì)算。

此次新規(guī)對(duì)于公積金貸款降低門(mén)檻還體現(xiàn)在，《通知》提出住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，可適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度。各省、區(qū)、市要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)。

“錢(qián)荒”地區(qū)應(yīng)積極協(xié)調(diào)組合貸

而針對(duì)部分城市貸款發(fā)放率較高，資金流動(dòng)性緊張，職工貸款排隊(duì)輪候等現(xiàn)象，《通知》要求，住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率在85%以上的城市，要主動(dòng)采取措施，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，即職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

此次新規(guī)明確降低或取消多個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)，如降低貸款中間費(fèi)用，取消住房公積金貸款保險(xiǎn)、公證、新房評(píng)估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目。

截至8月份全國(guó)繳存公積金7萬(wàn)億

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)各市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的考核，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查。

截至2014年8月末，全國(guó)繳存住房公積金職工為1.07億人，繳存總額7.03萬(wàn)億元，職工提取總額3.49萬(wàn)億元。

對(duì)此次出臺(tái)的新規(guī)，中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，此次貸款門(mén)檻的降低，可與之前松綁房貸的政策起到一個(gè)“疊加效應(yīng)”，對(duì)樓市起到一個(gè)加溫、助熱的效果。但目前房市過(guò)于低迷，充分回暖還需一個(gè)過(guò)程。

■ 焦點(diǎn)

1 異地購(gòu)房可公積金貸款

如今，人們工作的流動(dòng)性日益增強(qiáng)，許多人在就業(yè)地繳存公積金、卻因房?jī)r(jià)過(guò)高等原因而選擇回原籍購(gòu)房，許多公積金費(fèi)用白白繳存。

新規(guī)定提出，各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，這樣職工就可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

陳國(guó)強(qiáng)表示，公積金異地貸款的細(xì)則，都會(huì)由各城市住房公積金管理中心統(tǒng)一制定和決策，但該政策會(huì)對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易量起到促進(jìn)作用，對(duì)于工作變動(dòng)的居民也更加公平。

2 貸款繳存要求縮至半年

按照現(xiàn)行辦法，職工需足額繳存住房公積金12個(gè)月才可申請(qǐng)住房公積金貸款，此次《通知》將繳存時(shí)間縮短至6個(gè)月（含）以上。同時(shí)，對(duì)于住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，相關(guān)部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格和人均住房面積等情況，適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度，加大對(duì)購(gòu)房繳存職工的支持力度。

陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，此次公積金繳存時(shí)間的縮短，可使更多人享受公積金貸款買(mǎi)房的政策，加大居民對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求，但半年的時(shí)間差影響并不會(huì)太大。部分城市受房?jī)r(jià)的影響，貸款發(fā)放率較低，此次貸款額度的提升可充分利用公積金在購(gòu)房?jī)r(jià)格上的杠桿作用，提高居民的購(gòu)房能力。

3 二套房可享公積金貸款

根據(jù)新政策，住房公積金貸款對(duì)象為購(gòu)買(mǎi)首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。

而2010年，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的文件要求，實(shí)行支持首套、限制二套、嚴(yán)禁三套的住房公積金貸款政策。

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉表示，這體現(xiàn)了住房公積金對(duì)繳存職工改善住房的支持，符合其支持基本住房消費(fèi)的原則。

另外，三部門(mén)要求，住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，可根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格和人均住房面積等情況，適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司司長(zhǎng)張其光表示，住房公積金貸款額度是影響制度互助作用發(fā)揮的重要因素。適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度體現(xiàn)了住房公積金制度支持基本住房消費(fèi)、資金充分運(yùn)用等原則。據(jù)新華社電

4 公積金貸款評(píng)估擔(dān)保費(fèi)取消

從現(xiàn)有規(guī)定來(lái)看，全國(guó)大部分城市的個(gè)人公積金貸款主要涉及兩筆費(fèi)用，分別是評(píng)估費(fèi)和擔(dān)保服務(wù)費(fèi)。

借款人在購(gòu)住商品房、二手房及貸款受理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他需要評(píng)估的房屋時(shí)，必須提供管理中心認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具的房屋評(píng)估報(bào)告，此報(bào)告需向評(píng)估機(jī)構(gòu)按抵押物評(píng)估價(jià)值的3%繳納評(píng)估費(fèi)，最低收費(fèi)300元，最高收費(fèi)1500元。

借款申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，需提供管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式。由擔(dān)保中心提供擔(dān)保的，應(yīng)向擔(dān)保中心繳納貸款額3%的擔(dān)保服務(wù)費(fèi)，最低收費(fèi)300元。

此次《通知》，取消了住房公積金個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)、公證、新房評(píng)估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目。

陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，這些費(fèi)用所占比例雖然不是特別大，但對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，還是會(huì)減少許多負(fù)擔(dān)。他表示，這些收費(fèi)項(xiàng)目的取消，不只是購(gòu)房成本的降低，還可以簡(jiǎn)化許多手續(xù)與環(huán)節(jié)，為居民節(jié)約不少時(shí)間。

■ 北京情況

北京公積金中心：盡快研究落地政策

新京報(bào)訊 北京住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，在接到三部門(mén)下發(fā)的通知后，北京將盡快研究落地政策。

按照目前北京公積金的規(guī)定，借款申請(qǐng)人原則上申請(qǐng)貸款前12個(gè)月應(yīng)足額連續(xù)繳存住房公積金，且申請(qǐng)貸款時(shí)處于繳存狀態(tài)。

如果是購(gòu)買(mǎi)政府部門(mén)審批的政策性住房，原則上應(yīng)建立住房公積金賬戶12個(gè)月（含）以上，申請(qǐng)貸款前6個(gè)月應(yīng)足額連續(xù)繳存住房公積金，且申請(qǐng)貸款時(shí)處于繳存狀態(tài)。

而公積金異地互貸方面，目前北京沒(méi)有與其他城市開(kāi)展公積金互貸。此前在2009年4月，北京曾與秦皇島簽訂公積金異地貸款協(xié)議，北京市民去秦皇島買(mǎi)房，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)公積金貸款；而秦皇島的公積金繳存人在北京買(mǎi)房，也可以在北京申請(qǐng)公積金貸款。但當(dāng)年年底，秦皇島暫停了為北京人在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房的放貸。

本版采寫(xiě)（除署名外）/新京報(bào)記者 李丹丹 馬力 見(jiàn)習(xí)記者 李相蓉