核心提示：國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)三沙市管轄西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域。涉及島嶼面積13平方公里，海域面積200多萬(wàn)平方公里，它將是中國(guó)面積最大，人口最少的城市。專(zhuān)家稱(chēng)，三沙市永興島1991年已建成機(jī)場(chǎng)，可起降戰(zhàn)斗機(jī)和客機(jī)。

《新聞1+1》2012年6月22日完成臺(tái)本

——海南有了三沙市！

主持人 張羽：

您好觀(guān)眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

6月21號(hào)對(duì)于中國(guó)的南海來(lái)說(shuō)是不平靜的一天，首先是菲律賓總統(tǒng)宣稱(chēng)要派飛機(jī)巡視剛剛平靜了一天的黃巖島，緊接著是越南國(guó)會(huì)通過(guò)了越南的海洋法，宣稱(chēng)要把中國(guó)的西沙和南沙群島納入到主權(quán)和管轄范圍之內(nèi)，而就在同樣一天當(dāng)中，中國(guó)設(shè)立了最新的一個(gè)地級(jí)市，它在中國(guó)的最南端，管轄范圍是西沙、中沙和南沙群島，它就是三沙市。讓我們來(lái)回顧一下這不平靜一天。

(播放短片)

解說(shuō)：

6月21號(hào)，南海又是不平靜的一天，6月21號(hào)首先是從越南傳來(lái)的消息，越南國(guó)會(huì)舉行會(huì)議，通過(guò)了越南海洋法，該法竟然將我國(guó)的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南的主權(quán)和管轄范圍內(nèi)。很快在6月21號(hào)下午外交部(微博)記者會(huì)上，發(fā)言人洪磊表示，我國(guó)外交副部長(zhǎng)張志軍召見(jiàn)了越南駐華大使阮文詩(shī)，指出我國(guó)為西沙群島、南沙群島及其附近海域，擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，越南海洋法嚴(yán)重侵犯了中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議和堅(jiān)決反對(duì)。

中國(guó)外交部發(fā)言人 洪磊：

中方要求越方立即停止并糾正一切錯(cuò)誤做法，不做任何危害中越關(guān)系和南海和平穩(wěn)定的事情。

解說(shuō)：

也是在6月21號(hào)，全國(guó)人大外事委員會(huì)也致函越南國(guó)會(huì)對(duì)外委員會(huì)，就越南當(dāng)天審議通過(guò)的海洋法表明了中方的立場(chǎng)。

畫(huà)面解說(shuō)：

中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議和堅(jiān)決反對(duì)，希望越南國(guó)會(huì)切實(shí)尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，立即糾正錯(cuò)誤做法，為維護(hù)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和兩國(guó)議會(huì)之間的友好關(guān)系，作出應(yīng)有的努力。

解說(shuō)：

開(kāi)始面對(duì)中方的強(qiáng)烈抗議，越南似乎并不想改變自己的錯(cuò)誤做法，今天越南通訊社發(fā)表了一份越南外交部的新聞公報(bào)，以越南駁斥中國(guó)指責(zé)為題，稱(chēng)越南有充分的法律依據(jù)和歷史證據(jù)，證明越南對(duì)黃沙(我稱(chēng)西沙)，和長(zhǎng)沙(我稱(chēng)南沙)兩個(gè)群島擁有不可爭(zhēng)辯的主權(quán)，針對(duì)越南的無(wú)理狡辯，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤表示，早在元朝中國(guó)就發(fā)面了南海諸島并對(duì)其進(jìn)行了法律管轄，1958年周恩來(lái)總理曾經(jīng)就我國(guó)的臨海問(wèn)題致函越南領(lǐng)導(dǎo)人，越南時(shí)任總理范文同復(fù)函周恩來(lái)總理，承認(rèn)中國(guó)對(duì)西沙和南沙擁有主權(quán)。1992年中國(guó)通過(guò)了中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法，再次重申了中國(guó)對(duì)西沙和南沙的領(lǐng)土主權(quán)。

中國(guó)國(guó)家問(wèn)題研究所副所長(zhǎng) 阮宗澤：

現(xiàn)在你們要看對(duì)所謂西沙和南沙其他的一些聲索，它實(shí)際上是發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)60年代、70年代后，比如說(shuō)越南它對(duì)西沙和南沙的所謂的領(lǐng)土訴求是70年代以后的事情，那么在這之前，中國(guó)已經(jīng)有一系列的手段對(duì)西沙和南沙有管控。

解說(shuō)：

事實(shí)上，在西沙和南沙除了此次的所謂的立法，越南已經(jīng)有多次挑釁行動(dòng)，近日他們的空軍甚至派出了蘇—27戰(zhàn)斗機(jī)，飛往我國(guó)的南沙群島執(zhí)行所謂巡邏和偵查任務(wù)，單方面挑起了南海的緊張局勢(shì)，與此同時(shí)，黃巖島事件依然有新的情況出現(xiàn)，6月20日菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世稱(chēng)，黃巖島海域天氣預(yù)計(jì)在本周末轉(zhuǎn)晴，菲律賓政府將派飛機(jī)巡查，以確定是否需要重新部署，西沙、南沙還有黃巖島面對(duì)兩個(gè)國(guó)家的挑釁，中國(guó)應(yīng)該出河應(yīng)對(duì)？

阮宗澤：

實(shí)際上中國(guó)都表現(xiàn)出了非常大的自我克制，而且是一再地隱忍，那兒現(xiàn)在越南做出了這樣一個(gè)動(dòng)作，顯然是對(duì)中國(guó)主權(quán)的種挑釁，危害中國(guó)的領(lǐng)土完整中國(guó)必須要做出強(qiáng)硬的反應(yīng)。

張羽：

其實(shí)近些年來(lái)，越南和菲律賓一直在搞一些所謂的固化主權(quán)的小動(dòng)作，試圖來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)于南海諸島不可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但是在昨天確實(shí)有些特別，因?yàn)閮蓢?guó)同時(shí)有些動(dòng)作，讓人感覺(jué)事態(tài)好像更加復(fù)雜化，試圖在挑戰(zhàn)中國(guó)的底線(xiàn)，那面我們就南海問(wèn)題來(lái)視頻連線(xiàn)請(qǐng)教社科院，中國(guó)邊疆史地研究中心副主任李國(guó)強(qiáng)，李先生是我國(guó)南海領(lǐng)域問(wèn)題研究的專(zhuān)家。

(現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn))

張羽：

李主任您好。

社科院中國(guó)邊疆史地研究中心副主任 李國(guó)強(qiáng)：

您好。

張羽：

我們看在這兩天越南既是戰(zhàn)機(jī)巡邏又是立法，把中國(guó)的南沙和西沙群島納入到它的主權(quán)，而菲律賓也要宣稱(chēng)對(duì)于黃巖島進(jìn)行飛機(jī)巡視，雙方進(jìn)行互相的呼應(yīng)，同時(shí)進(jìn)行小動(dòng)作，您認(rèn)為這是巧合還是有設(shè)計(jì)，事態(tài)更加復(fù)雜化了呢？

李國(guó)強(qiáng)：

從南海這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我們要回顧一下，從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)是，越南、菲律賓等待南海周邊國(guó)家以武力非法強(qiáng)占我國(guó)南沙群島部分島礁，從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始，對(duì)我國(guó)的島礁非法侵占，對(duì)我國(guó)的南沙海域非法占領(lǐng)，同時(shí)也為南沙油氣資源進(jìn)行了瘋狂的開(kāi)采，那么經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程之后，到現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)越南和菲律賓他們是南沙的最大的既得利益者，他們?yōu)榱诉M(jìn)一步固化自己的主權(quán)，為了擴(kuò)大他們的既得利益所以不斷采取各種各樣的方式，來(lái)侵犯我們的主權(quán)和管轄權(quán)，特別是最近幾年以來(lái)，越南和菲律賓以所謂的國(guó)內(nèi)法的方式，或者派出軍事力量進(jìn)行巡邏和飛越南海上空的一系列行為，侵犯中國(guó)的主權(quán)和管轄權(quán)，呈現(xiàn)出了手段日益多樣，方式不斷升級(jí)的這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)。

所以我們說(shuō)盡管菲律賓和越南在某些方式上有所不同，但是他們的利益訴求是基本相同的，那就是要固化他們各自在南海的所謂主權(quán)，進(jìn)一步來(lái)強(qiáng)調(diào)他們?cè)谀虾５募鹊美妗?

張羽：

也就是說(shuō)他們既得利益使得原因由于他們繼續(xù)固化自己，和擴(kuò)大自己的既得利益，昨天兩國(guó)的行動(dòng)即使不是事先設(shè)計(jì)相互忽悠，也是不約而同也是為了共同的目的是這樣吧？

李國(guó)強(qiáng)：

是這樣的。

張羽：

好的，謝謝李主任，稍候我們繼續(xù)討論。

同樣在昨天中國(guó)民政部的一則新聞也引發(fā)了廣泛的關(guān)注，中國(guó)將設(shè)立一個(gè)最新的地級(jí)市它在中國(guó)的最南端，管轄范圍是中國(guó)的西沙、中沙和南沙群島，它就是三沙市，為什么要設(shè)立三沙市它的初衷和目的是什么呢？讓我們來(lái)了解一下。

(播放短片)

解說(shuō)：

昨天下午16時(shí)整，來(lái)自民政部一則不足百字的公告，迅即引起輿論廣泛關(guān)注。

中國(guó)之聲(微博)：

國(guó)務(wù)院于近日批準(zhǔn)撤銷(xiāo)海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處設(shè)立地級(jí)三沙市。

畫(huà)面提示：

2012年6月21日新聞

畫(huà)面解說(shuō)：

三沙市管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，三沙市人民政府駐西沙永興島。

《新聞1+1》2012年6月22日完成臺(tái)本

——海南有了三沙市！

主持人 張羽：

您好觀(guān)眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

6月21號(hào)對(duì)于中國(guó)的南海來(lái)說(shuō)是不平靜的一天，首先是菲律賓總統(tǒng)宣稱(chēng)要派飛機(jī)巡視剛剛平靜了一天的黃巖島，緊接著是越南國(guó)會(huì)通過(guò)了越南的海洋法，宣稱(chēng)要把中國(guó)的西沙和南沙群島納入到主權(quán)和管轄范圍之內(nèi)，而就在同樣一天當(dāng)中，中國(guó)設(shè)立了最新的一個(gè)地級(jí)市，它在中國(guó)的最南端，管轄范圍是西沙、中沙和南沙群島，它就是三沙市。讓我們來(lái)回顧一下這不平靜一天。

(播放短片)

解說(shuō)：

6月21號(hào)，南海又是不平靜的一天，6月21號(hào)首先是從越南傳來(lái)的消息，越南國(guó)會(huì)舉行會(huì)議，通過(guò)了越南海洋法，該法竟然將我國(guó)的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南的主權(quán)和管轄范圍內(nèi)。很快在6月21號(hào)下午外交部(微博)記者會(huì)上，發(fā)言人洪磊表示，我國(guó)外交副部長(zhǎng)張志軍召見(jiàn)了越南駐華大使阮文詩(shī)，指出我國(guó)為西沙群島、南沙群島及其附近海域，擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，越南海洋法嚴(yán)重侵犯了中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議和堅(jiān)決反對(duì)。

中國(guó)外交部發(fā)言人 洪磊：

中方要求越方立即停止并糾正一切錯(cuò)誤做法，不做任何危害中越關(guān)系和南海和平穩(wěn)定的事情。

解說(shuō)：

也是在6月21號(hào)，全國(guó)人大外事委員會(huì)也致函越南國(guó)會(huì)對(duì)外委員會(huì)，就越南當(dāng)天審議通過(guò)的海洋法表明了中方的立場(chǎng)。

畫(huà)面解說(shuō)：

中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議和堅(jiān)決反對(duì)，希望越南國(guó)會(huì)切實(shí)尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，立即糾正錯(cuò)誤做法，為維護(hù)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和兩國(guó)議會(huì)之間的友好關(guān)系，作出應(yīng)有的努力。

解說(shuō)：

開(kāi)始面對(duì)中方的強(qiáng)烈抗議，越南似乎并不想改變自己的錯(cuò)誤做法，今天越南通訊社發(fā)表了一份越南外交部的新聞公報(bào)，以越南駁斥中國(guó)指責(zé)為題，稱(chēng)越南有充分的法律依據(jù)和歷史證據(jù)，證明越南對(duì)黃沙(我稱(chēng)西沙)，和長(zhǎng)沙(我稱(chēng)南沙)兩個(gè)群島擁有不可爭(zhēng)辯的主權(quán)，針對(duì)越南的無(wú)理狡辯，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤表示，早在元朝中國(guó)就發(fā)面了南海諸島并對(duì)其進(jìn)行了法律管轄，1958年周恩來(lái)總理曾經(jīng)就我國(guó)的臨海問(wèn)題致函越南領(lǐng)導(dǎo)人，越南時(shí)任總理范文同復(fù)函周恩來(lái)總理，承認(rèn)中國(guó)對(duì)西沙和南沙擁有主權(quán)。1992年中國(guó)通過(guò)了中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法，再次重申了中國(guó)對(duì)西沙和南沙的領(lǐng)土主權(quán)。

中國(guó)國(guó)家問(wèn)題研究所副所長(zhǎng) 阮宗澤：

現(xiàn)在你們要看對(duì)所謂西沙和南沙其他的一些聲索，它實(shí)際上是發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)60年代、70年代后，比如說(shuō)越南它對(duì)西沙和南沙的所謂的領(lǐng)土訴求是70年代以后的事情，那么在這之前，中國(guó)已經(jīng)有一系列的手段對(duì)西沙和南沙有管控。

解說(shuō)：

事實(shí)上，在西沙和南沙除了此次的所謂的立法，越南已經(jīng)有多次挑釁行動(dòng)，近日他們的空軍甚至派出了蘇—27戰(zhàn)斗機(jī)，飛往我國(guó)的南沙群島執(zhí)行所謂巡邏和偵查任務(wù)，單方面挑起了南海的緊張局勢(shì)，與此同時(shí)，黃巖島事件依然有新的情況出現(xiàn)，6月20日菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世稱(chēng)，黃巖島海域天氣預(yù)計(jì)在本周末轉(zhuǎn)晴，菲律賓政府將派飛機(jī)巡查，以確定是否需要重新部署，西沙、南沙還有黃巖島面對(duì)兩個(gè)國(guó)家的挑釁，中國(guó)應(yīng)該出河應(yīng)對(duì)？

阮宗澤：

實(shí)際上中國(guó)都表現(xiàn)出了非常大的自我克制，而且是一再地隱忍，那兒現(xiàn)在越南做出了這樣一個(gè)動(dòng)作，顯然是對(duì)中國(guó)主權(quán)的種挑釁，危害中國(guó)的領(lǐng)土完整中國(guó)必須要做出強(qiáng)硬的反應(yīng)。

張羽：

其實(shí)近些年來(lái)，越南和菲律賓一直在搞一些所謂的固化主權(quán)的小動(dòng)作，試圖來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)于南海諸島不可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但是在昨天確實(shí)有些特別，因?yàn)閮蓢?guó)同時(shí)有些動(dòng)作，讓人感覺(jué)事態(tài)好像更加復(fù)雜化，試圖在挑戰(zhàn)中國(guó)的底線(xiàn)，那面我們就南海問(wèn)題來(lái)視頻連線(xiàn)請(qǐng)教社科院，中國(guó)邊疆史地研究中心副主任李國(guó)強(qiáng)，李先生是我國(guó)南海領(lǐng)域問(wèn)題研究的專(zhuān)家。

(現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn))

張羽：

李主任您好。

社科院中國(guó)邊疆史地研究中心副主任 李國(guó)強(qiáng)：

您好。

張羽：

我們看在這兩天越南既是戰(zhàn)機(jī)巡邏又是立法，把中國(guó)的南沙和西沙群島納入到它的主權(quán)，而菲律賓也要宣稱(chēng)對(duì)于黃巖島進(jìn)行飛機(jī)巡視，雙方進(jìn)行互相的呼應(yīng)，同時(shí)進(jìn)行小動(dòng)作，您認(rèn)為這是巧合還是有設(shè)計(jì)，事態(tài)更加復(fù)雜化了呢？

李國(guó)強(qiáng)：

從南海這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我們要回顧一下，從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)是，越南、菲律賓等待南海周邊國(guó)家以武力非法強(qiáng)占我國(guó)南沙群島部分島礁，從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始，對(duì)我國(guó)的島礁非法侵占，對(duì)我國(guó)的南沙海域非法占領(lǐng)，同時(shí)也為南沙油氣資源進(jìn)行了瘋狂的開(kāi)采，那么經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程之后，到現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)越南和菲律賓他們是南沙的最大的既得利益者，他們?yōu)榱诉M(jìn)一步固化自己的主權(quán)，為了擴(kuò)大他們的既得利益所以不斷采取各種各樣的方式，來(lái)侵犯我們的主權(quán)和管轄權(quán)，特別是最近幾年以來(lái)，越南和菲律賓以所謂的國(guó)內(nèi)法的方式，或者派出軍事力量進(jìn)行巡邏和飛越南海上空的一系列行為，侵犯中國(guó)的主權(quán)和管轄權(quán)，呈現(xiàn)出了手段日益多樣，方式不斷升級(jí)的這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)。

所以我們說(shuō)盡管菲律賓和越南在某些方式上有所不同，但是他們的利益訴求是基本相同的，那就是要固化他們各自在南海的所謂主權(quán)，進(jìn)一步來(lái)強(qiáng)調(diào)他們?cè)谀虾５募鹊美妗?

張羽：

也就是說(shuō)他們既得利益使得原因由于他們繼續(xù)固化自己，和擴(kuò)大自己的既得利益，昨天兩國(guó)的行動(dòng)即使不是事先設(shè)計(jì)相互忽悠，也是不約而同也是為了共同的目的是這樣吧？

李國(guó)強(qiáng)：

是這樣的。

張羽：

好的，謝謝李主任，稍候我們繼續(xù)討論。

同樣在昨天中國(guó)民政部的一則新聞也引發(fā)了廣泛的關(guān)注，中國(guó)將設(shè)立一個(gè)最新的地級(jí)市它在中國(guó)的最南端，管轄范圍是中國(guó)的西沙、中沙和南沙群島，它就是三沙市，為什么要設(shè)立三沙市它的初衷和目的是什么呢？讓我們來(lái)了解一下。

(播放短片)

解說(shuō)：

昨天下午16時(shí)整，來(lái)自民政部一則不足百字的公告，迅即引起輿論廣泛關(guān)注。

中國(guó)之聲(微博)：

國(guó)務(wù)院于近日批準(zhǔn)撤銷(xiāo)海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處設(shè)立地級(jí)三沙市。

畫(huà)面提示：

2012年6月21日新聞

畫(huà)面解說(shuō)：

三沙市管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，三沙市人民政府駐西沙永興島。

李沖：

這個(gè)價(jià)格跟咱們內(nèi)地貴嗎？

顧客：

差不多，在內(nèi)地的大超市可能是2塊5，小超市賣(mài)3塊錢(qián)左右。

西沙工委超市主管 陳奕輝：

我們的利潤(rùn)是非常低的，主要是保障島上的，軍、警、民的一個(gè)服務(wù)工作。

解說(shuō)：

目前永興島常住人口以漁民為主，不到千人，所以一個(gè)漁民村委會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生，而生活方面由于路途遙遠(yuǎn)，永興島上物資匱乏，所有的生活用品包括蔬菜甚至是種植綠色植物用的泥土，都要通過(guò)船運(yùn)輸上島。水更是永興島上的大問(wèn)題，為此駐島部隊(duì)專(zhuān)門(mén)成立了負(fù)責(zé)搜集凈化雨水的雨水班，這是全軍唯一編制的雨水班，每年6至11月的雨季是島上搜集雨水最忙碌的時(shí)候。

雨水班班長(zhǎng) 關(guān)延國(guó)：

有一次班長(zhǎng)給我講，風(fēng)太大了我們實(shí)在都走不動(dòng)，他建議我們每個(gè)人拿個(gè)啞鈴，就是我左邊手拿一個(gè)，他右邊手拿一個(gè)，我們倆牽著手弓著腰要到飛機(jī)場(chǎng)的北頭。

解說(shuō)：

傍晚十分，島上的夜生活也開(kāi)始了，啤酒、燒烤、特色海鮮，島上的居民享受著這片蔚藍(lán)大海給他們帶來(lái)的愜意生活，相信不久永興島中國(guó)海南三沙市政府所在地，肯定會(huì)越來(lái)越熱鬧。

張羽：

好，我們?cè)賮?lái)疏理一下，三沙市的幾個(gè)核心的指標(biāo)，三沙市面積是260萬(wàn)平方公里，這相當(dāng)于中國(guó)陸地面積的四分之一，當(dāng)然大部分是海洋面積，它隸屬于海南省，是59年最開(kāi)始設(shè)立是辦事處，剛才李主任講到了，到2012年6月辦事處撤銷(xiāo)設(shè)立三沙市，屬于地級(jí)市，隸屬于海南省，三沙市市政府的所在地是設(shè)在了永興島，這也是南沙、西沙和中沙諸島當(dāng)中面積最大的一個(gè)島，面積兩平公里，是南海諸島面積最大的島嶼，地勢(shì)平坦，高出海面面積5米，最高處是8.5米，島西南有長(zhǎng)870米，寬100米的沙堤，永興島是建有機(jī)場(chǎng)的，是在1991年建成的，這個(gè)機(jī)場(chǎng)是可以起降戰(zhàn)斗機(jī)和波音737客機(jī)。

下面就三沙市未來(lái)的發(fā)展我們繼續(xù)連線(xiàn)李主任進(jìn)行探討。

張羽：

我們看到麻雀雖小五臟俱全，三沙市雖然轄區(qū)面積非常大，但是真正的土地面積很少，然后人口也很少，我看到不同的數(shù)字最多可能就幾千人，在這樣一個(gè)地方當(dāng)中，它升級(jí)為地級(jí)市對(duì)于它的將來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該是一個(gè)什么樣的考量和發(fā)展方向呢？

李國(guó)強(qiáng)：

三沙市無(wú)疑是我們中國(guó)最年輕的地級(jí)市，對(duì)它的未來(lái)發(fā)展我想大的原則，仍然是要堅(jiān)持全面持續(xù)地科學(xué)的發(fā)展，在這個(gè)方面我想從目前講是著力要加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，和西沙的旅游開(kāi)發(fā)。為了做好這樣的工作，現(xiàn)在首當(dāng)其沖是努力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，實(shí)際上剛才片中介紹了永興島的情況，永興島作為三沙市政府的所在地，是經(jīng)過(guò)三沙工委辦事處多年的建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)它的基礎(chǔ)設(shè)施條件還是比較良好的，包括碼頭、醫(yī)院、銀行、郵局等等，它的基礎(chǔ)設(shè)施比較良好的，但是在其他漁民生活的島的話(huà)，應(yīng)該說(shuō)還存在很多的困難，比如說(shuō)水的問(wèn)題，電的問(wèn)題，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我想作為年輕市的發(fā)展必須從基礎(chǔ)開(kāi)始做起。

張羽：

我們看到三沙市其實(shí)有著非常大的特殊性，因?yàn)樗挥谥袊?guó)的最南端，雖然轄區(qū)面積很大，但是人口很少，而且不斷面臨南海一些國(guó)家的無(wú)端的挑釁，在這樣的背景下有幾個(gè)具體問(wèn)題，第一我們要不要移民，比如說(shuō)把一些島都住上人，第二我們能不能在這樣一個(gè)敏感地區(qū)開(kāi)放旅游項(xiàng)目？

李國(guó)強(qiáng)：

實(shí)際上我們說(shuō)在南海特別是在西沙群島的很多島上，它是有居民島，并不是無(wú)人島，不管漁民多少，實(shí)際上這個(gè)居民已經(jīng)可以說(shuō)是將成為三沙市的首批常駐有戶(hù)籍的居民。那么至于說(shuō)是不是移民我想根據(jù)三沙市自身的發(fā)展，逐步完善這樣戶(hù)籍管理的基礎(chǔ)上，我想會(huì)逐步出現(xiàn)這樣的政策。至于說(shuō)旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題，并不是說(shuō)現(xiàn)在的問(wèn)題不是說(shuō)是不是要進(jìn)行的，而是要必須開(kāi)展的項(xiàng)目，因?yàn)樵缭?009年國(guó)務(wù)院就已經(jīng)在建設(shè)海南國(guó)際旅游島的規(guī)劃里面已經(jīng)提及了要開(kāi)發(fā)西沙旅游的原則，就已經(jīng)提出了?，F(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)西沙旅游是在積極推進(jìn)當(dāng)中，對(duì)此我們也是充滿(mǎn)了期待。剛才已經(jīng)提到了當(dāng)然了心里很多島上的基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)比較落后，在這方面我們需要做的工作還非常多。

張羽：

在南海很多島嶼當(dāng)中，由于沒(méi)有我國(guó)居民居住讓一些國(guó)家有可乘之機(jī)，是不是應(yīng)該在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)我們應(yīng)該有計(jì)劃把這些島都安置上我們的居民呢？

李國(guó)強(qiáng)：

這是一個(gè)非常好的建議，三沙市政府根據(jù)它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，一定會(huì)有這方面的考慮。

張羽：

你說(shuō)提到了三沙市政府，我們看到三沙市是從一個(gè)辦事處現(xiàn)在升級(jí)成一個(gè)地級(jí)市，而且轄區(qū)面積這么大又這么分散，政府將來(lái)體系怎么建立呢？

李國(guó)強(qiáng)：

我想其實(shí)它跟我們陸地或者內(nèi)地的一些地級(jí)市建制是一樣的，從黨的系統(tǒng)來(lái)講它同樣也會(huì)成立組織部、宣傳部、群工部等等，這樣一些機(jī)構(gòu)，從政府系統(tǒng)講，也會(huì)有發(fā)改局、旅游局、財(cái)稅局等等，這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)按照內(nèi)地一樣的建制來(lái)進(jìn)行安置，它的職能也會(huì)向內(nèi)地的一些地級(jí)市一樣，有一個(gè)完善的機(jī)構(gòu)體系。

張羽：

也會(huì)設(shè)立人大政協(xié)這樣的機(jī)構(gòu)嗎？

李國(guó)強(qiáng)：

一定會(huì)有。

張羽：

我想可能未來(lái)在這么大的轄區(qū)范圍內(nèi)，真正能有效地組織這些居民，政府進(jìn)行一個(gè)正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)可能也是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。

李國(guó)強(qiáng)：

是，剛才提到它畢竟是一個(gè)年輕的市，而且要注意到一個(gè)特點(diǎn)，畢竟是行政管轄海域面積最大的一個(gè)地級(jí)市。

張羽：

好，多謝李主任。南海問(wèn)題既有歷史的糾葛，也有現(xiàn)實(shí)利益的爭(zhēng)奪，我們要保持自己的尊嚴(yán)訴求，需要更大的智慧和勇氣去解決這些問(wèn)題。好，今天的《新聞1+1》就到這里。

價(jià)值凝聚力量 誠(chéng)信贏(yíng)得未來(lái)

——全國(guó)木屋木結(jié)構(gòu)誠(chéng)信聯(lián)盟第一次擴(kuò)大會(huì)議26日在哈爾濱召開(kāi)