為落實國務院常務會議精神，指導和協(xié)調(diào)浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設，周小川行長率領中國人民銀行調(diào)研組一行赴浙江溫州深入了解金融綜合改革試驗區(qū)建設有關工作情況，聽取意見建議，指導試點工作，與浙江方面共同研究落實國務院常務會議精神，啟動溫州金融綜合改革試驗區(qū)有關工作。

4月9日下午，調(diào)研組一行與浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝等座談，交流情況。10日上午，趙洪祝主持召開溫州市金融綜合改革試驗區(qū)工作座談會。周小川在會上發(fā)表講話。副省長龔正，副省長、溫州市委書記陳德榮及有關單位負責人等發(fā)言。

座談會上，周小川首先介紹了此次調(diào)研的背景和意義。周小川指出，在溫州推進金融綜合改革，要圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構，積極整合地方金融資源，著力破解溫州經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題。鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，暢通民間投資渠道，改善小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務，拓寬企業(yè)融資渠道，維護金融秩序，防范金融風險。通過金融綜合改革，有效提升民間資金向產(chǎn)業(yè)資本轉化的能力，完善專注于小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品創(chuàng)新體系，增強防范和化解金融風險的能力，優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境。

周小川強調(diào)，溫州金融綜合改革立足溫州實際，解決溫州當前經(jīng)濟金融運行中存在的“兩多兩難”（民間資金多、投資難；中小企業(yè)多、融資難）突出問題，有利于充分發(fā)揮溫州民營經(jīng)濟發(fā)達、民間資金充裕、民間金融活躍的優(yōu)勢，探索民間融資規(guī)范化和陽光化途徑，趨利避害；有利于規(guī)范金融秩序，防范金融風險，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，堅定溫州市乃至浙江省金融業(yè)的改革發(fā)展信念，提振市場信心；有利于健全與市場經(jīng)濟相適應的金融體制和運行機制，進一步提升金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的能力，推動經(jīng)濟轉型升級。溫州金融綜合改革的要點和重點在于“減少管制、支持創(chuàng)新、鼓勵民營、服務基層、支持實體經(jīng)濟、配套協(xié)調(diào)、安全穩(wěn)定”。

在實際操作中，一方面要加強組織領導，另一方面要充分發(fā)揮基層微觀主體的積極性，做到“依靠市場、適應市場”。對于那些基本具備條件的改革任務，成熟一項，就啟動一項。溫州在金融綜合改革過程中要增加透明度、依靠人才、加強規(guī)范、鼓勵競爭和創(chuàng)新，通過挖掘潛力提高金融資源的效率。在把握好方向原則的同時，大膽探索。只有堅定不移地向前推進溫州金融綜合改革，才能不辜負國務院領導對溫州金融綜合改革的期望，不辜負溫州社會各界的期盼。

周小川表示，下一步，人民銀行將根據(jù)國務院常務會議精神，會同有關部門，加強指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，隨時注意總結經(jīng)驗。對于溫州金融綜合改革需要在國務院有關部委層面進行協(xié)調(diào)的工作，人民銀行將積極予以支持。人民銀行上?？偛亢秃贾葜行闹幸矊⒓訌妼刂菔薪鹑诰C合改革試驗工作的指導和協(xié)調(diào)。人民銀行副行長杜金富、辦公廳、貨政二司、穩(wěn)定局、研究局和上海總部等有關負責同志參加了此次調(diào)研。